短短幾年內(nèi),吐魯番的蔬菜大棚發(fā)展到4萬多座,成為新疆烏魯木齊市名副其實的“菜籃子”。
    如今,吐魯番設(shè)施農(nóng)業(yè)在迅猛發(fā)展的同時遇到困難:因去年大風等自然災(zāi)害影響,導致部分農(nóng)戶沒掙上錢,甚至虧本,他們決定暫時放棄承包大棚。為不讓大棚閑置,同時也為給農(nóng)民樹立示范,吐魯番地區(qū)組織公職人員,進入大棚,甚至吃住在大棚,種起了蔬菜。

    當?shù)卣�府的做法持續(xù)兩年來,盡管贏得了好評,但也逐漸傳出不同的聲音,部分群眾甚至干部認為,當?shù)夭贿m合大棚經(jīng)濟的發(fā)展,讓公職人員種大棚,更是不務(wù)正業(yè)。在議論聲中,記者走進吐魯番地區(qū)的蔬菜大棚。

    機關(guān)干部光腳種辣椒

    吐魯番市二堡鄉(xiāng),距吐魯番市約15公里,是吐魯番地區(qū)建蔬菜大棚較多的鄉(xiāng)之一。

    8月14日11時,記者趕往二堡鄉(xiāng),在該鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府通向二堡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)示范農(nóng)場的公路上,記者注意到,大量穿著迷彩服的人員,正開著轎車或坐著農(nóng)用三輪車向大棚種植區(qū)行進。送記者去二堡鄉(xiāng)種植區(qū)的司機說,當?shù)毓�職人員下地干活時,多數(shù)都穿迷彩服。

    二堡鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)示范農(nóng)場轄區(qū)屬二堡村布隆村,這里的大棚長93米,寬約5米,高約3米,這一片區(qū)約有600座大棚,

    正在大棚內(nèi)種黃瓜苗的艾力說,他是吐魯番地區(qū)機關(guān)人員,單位承包了幾個大棚,早晨9點多,他就要起床,然后乘單位的小車趕到大棚干活�！�8月16號開始,我?guī)缀趺刻煸绯慷紒?有時下午也來,主要是種黃瓜苗、澆水、滅蟲子�！卑�力說。

    采訪時,記者遇到吐魯番地區(qū)黨校工作人員阿不來提,40多歲的他正光著腳板,貓著腰不停地栽辣子苗,身上沾滿了泥巴。阿不來提說,他們單位有47人,承包了12座大棚,4人負責一個大棚。

    據(jù)了解,承包這片大棚的多是吐魯番地區(qū)機關(guān)或事業(yè)單位,包括當?shù)蒯t(yī)院、文聯(lián)、黨校、學校、林業(yè)局等單位。

    事實上,像阿不來提這樣的公務(wù)人員在大棚種菜在當?shù)匾呀?jīng)非常普遍,同樣的場景在吐魯番三堡鄉(xiāng)、托克遜縣博斯坦鄉(xiāng)也并不鮮見。

    下頁提示：種菜成本是先借后還

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    晨報社評：“公職人員下地種菜”究竟為哪般

    處在迅猛發(fā)展勢頭中的吐魯番設(shè)施農(nóng)業(yè)遇到了意料之外的困難:因去年自然災(zāi)害的影響,部分虧本農(nóng)戶放棄承包大棚。為了不讓還處于還貸期的大棚閑置,吐魯番地區(qū)組織機關(guān)事業(yè)干部,進入大棚種起了蔬菜�！驹敿殹�

    種菜成本是先借后還

    記者注意到,雖然干活的是公職人員,但大棚上的標識牌上,還是以前承包大棚的人的名字。

    艾力說,這些原承包戶去年沒掙上錢,今年就沒再承包。為了不讓大棚閑置,同時償還當初建大棚的貸款,相關(guān)部門要求公務(wù)員來種大棚。這一說法得到了其他在場公職人員的證實,一名楊姓公務(wù)員說,這里的大棚一部分由農(nóng)戶自己建設(shè),自己經(jīng)營,一部分則由政府作擔保從銀行貸款或者招商引資,引進企業(yè)建設(shè),然后承包給農(nóng)戶經(jīng)營。當初政府從銀行貸款建設(shè)的部分大棚,每個花費5萬元,建成的大棚承包給農(nóng)戶經(jīng)營,現(xiàn)在農(nóng)民不承包,大棚不運作,外地人也少來承包,只有讓公職人員種大棚。種出來的蔬菜賣成錢,一部分支付種大棚時的開銷,另一部分則用于償還銀行貸款和土地租用費。

    阿不來提說,種植大棚的零碎開銷也很大,以他們的大棚為例,一棵辣子苗0.55元,一個大棚要種約兩千棵辣子苗,菜苗費就是1100元,此外,肥料費、水費、電費、燃料費、薄膜費都要開支。

    阿不來提透露,因大棚墻壁較厚,3畝地才能建成一畝大棚,將近三分之二的土地不再產(chǎn)糧。

    “我們單位公用經(jīng)費少,種農(nóng)作物的費用是暫時借大棚種植指揮部的,等辣子長成了,掙上錢,再去還�！卑⒉粊硖嵴f。

    和其他公務(wù)員到場勞動不同,一些機關(guān)單位的工作人員則雇傭農(nóng)民工來種大棚,一個大棚一季度支付2600元,種植權(quán)全部委托給農(nóng)民工。

    據(jù)介紹,8月中旬以來,吐魯番地區(qū)機關(guān)、吐魯番市、鄯善縣、托克遜縣的公職人員都在領(lǐng)導帶領(lǐng)下,進大棚勞動,他們有的是單位承包了大棚,有的則是幫承包大棚的農(nóng)戶勞動�！巴卖敺�的大棚是有前景的,公務(wù)員種大棚,是為給農(nóng)戶樹榜樣,等公務(wù)員種出高質(zhì)量的蔬菜,掙上了錢,農(nóng)民就會來承包了�！边@名公職人員說。

    對公職人員種大棚有彈有贊

    對公務(wù)員種大棚,部分村民認為,當?shù)氐刭|(zhì)條件,種植大棚根本不合適,而“缺少技術(shù)員指導”“幾萬個大棚種同一種蔬菜同時上市,價格太低�！边@些都是農(nóng)戶們抵觸種植大棚的原因。而另一些村民則認為,公職人員親自帶頭做示范,本身就是給農(nóng)戶的鼓勵,相信不久,大棚就能真正成為農(nóng)戶致富的工具。

    來二堡鄉(xiāng)種大棚的農(nóng)民工陳師傅說,2010年,他在吐魯番市亞爾鄉(xiāng)承包兩個大棚,共支出1.6萬元,但因大風等自然災(zāi)害,他只回收1.4萬元�！安凰闳肆�,我虧了2000多元。要是下一年再虧,孩子都上不起學了,這里可能不適合種大棚。”他說。

    吐魯番市三堡鄉(xiāng)村民們說,村里的部分土地建了大棚,但很多人又不愿承包,只好外出打工。

    在二堡鄉(xiāng),提起大棚,買買提·依明說,當初,農(nóng)民種植大棚的熱情很高,但因這里自然條件惡劣,苗子經(jīng)常被吹毀。此外,賣菜難也影響了他的種植熱情,去年,吐魯番市很多農(nóng)戶種了上海青,菜種出來卻沒人收購,大家只好自己找餐館推銷,部分找不到銷路的村民只好忍痛把菜毀掉。

    相比二堡鄉(xiāng),吐魯番市亞爾鄉(xiāng)的大棚種植戶楊作青就比較冷靜,盡管去年他的大棚也虧了,但他仍然承包了大棚�！胺N大棚要有一個過程,時間長了,就摸索出經(jīng)驗了。至于賺還是賠,就像做生意,很正常。關(guān)鍵還在于要有種植技術(shù),信息要靈通,懂行情�！痹跅钭髑嗫磥�,吐魯番冬季不太冷,日照充足,和新疆烏魯木齊市挨得近,所以種大棚還是有很有前景的。

    采訪中,相對農(nóng)戶對于公職人員種大棚的觀望態(tài)度,吐魯番市市民反映,因大量公務(wù)員到大棚勞動,他們到機關(guān)單位辦事找不見人。對此,吐魯番地區(qū)一名干部說:“上級部門要求,公務(wù)人員要在不影響工作的情況下種大棚。種大棚只是暫時的,是為樹榜樣,也是為鍛煉�！绷碛挟�?shù)匾幻�公�?wù)員說,抽調(diào)種大棚的人員多是機關(guān)干部或后勤人員, 單位會按照每人的實際情況而定,有緊急任務(wù)的不必去勞動。

    針對這一現(xiàn)象,記者在實地探訪中發(fā)現(xiàn):公安、醫(yī)院、學校等被抽調(diào)去種大棚的機會就少,即便這些部門有人被抽調(diào)出去,也有人替其值班。除此之外,大部分單位都有人員被抽調(diào)種大棚。

    專家：應(yīng)幫助農(nóng)民走回大棚

    吐魯番地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)協(xié)會工作人員說,當?shù)赜?009年起開始大力推行實施農(nóng)業(yè),蔬菜大棚在兩年內(nèi)一下增加到4萬多座。但2009年之前,吐魯番建的大棚,政府干預(yù)較少,農(nóng)戶為節(jié)約成本,建設(shè)的大棚墻壁較薄,大棚上覆蓋的多是塑料布,冬天很多蔬菜都被凍死了。2009年,當?shù)卣�府瞅準了烏魯木齊周邊縣市無法滿足新疆烏魯木齊市菜籃子供應(yīng)的機會,出臺了一系列鼓勵當?shù)剞r(nóng)戶發(fā)展大棚蔬菜的措施,例如,農(nóng)戶建設(shè)大棚,政府將發(fā)放補貼和無息貸款;政府通過招商引資,引來企業(yè)在當?shù)赝顿Y建設(shè)大棚,再承包給農(nóng)戶去種植,使得一些農(nóng)民實現(xiàn)了收入快速增長。然而,去年因市場價格波動,自然環(huán)境的影響,農(nóng)戶逐漸失去了種植大棚蔬菜的熱情和動力。

    新疆農(nóng)業(yè)大學農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學教授尼合買提說,吐魯番當?shù)氐臍夂驐l件及地緣優(yōu)勢來講,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)完全可行。而且,目前給新疆烏魯木齊市供應(yīng)蔬菜的烏魯木齊周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)供應(yīng)量不足,這也是吐魯番地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)最有利的條件�！爱�?shù)卣�府想要發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的想法是好的,但是在具體實施過程當中,政府的引導缺乏現(xiàn)實可行性�！彼�說。

    尼合買提教授認為,吐魯番蔬菜大棚無人承包,農(nóng)戶不掙錢的原因有三:其一,當?shù)厥卟速|(zhì)量有待提高,內(nèi)地對農(nóng)產(chǎn)品有嚴格要求,他們進疆的農(nóng)產(chǎn)品已形成品牌,吐魯番大棚蔬菜的發(fā)展也應(yīng)有這樣目標;其二,當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�有待提高,農(nóng)戶經(jīng)濟及小型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不能適應(yīng)市場的需要,也不能抵御市場風險,應(yīng)該更加精細化的引導當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展;其三,勞動力低下,目前,當?shù)夭糠洲r(nóng)戶還是原始種植方式,這種耗時費力的方式不出效益,應(yīng)加強機械化。

    “我們對當?shù)厍闆r有所了解,當?shù)刈尮�職人員下地種植大棚,實屬無奈之舉,但是公職人員畢竟不是農(nóng)戶,取得的效果也不一定好,我更希望他們能想辦法提高當?shù)剞r(nóng)戶的種植積極性,讓農(nóng)民回到大棚里,請農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員, 幫助他們走上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路�！彼�說。

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